Buenos Aires, Martes, 27 de Septiembre
19 septiembre, 2022 7:22 Imprimir

Política de transporte para la Provincia de Buenos Aires – Necesidad de incluir al conurbano bonaerense y las grandes ciudades – Ing. Alfredo J. Enriques \ y Jorge Metz

 

 

La Provincia  de Buenos Aires no puede tratarse como si presentara una problemática unívoca; por el contrario, presenta por lo menos cuatro ámbitos claramente diferenciados desde el punto de vista locacional y funcional:

1.     La Red Metropolitana de Buenos Aires (excluido CABA, obviamente, pero integrada a ésta).-

2.     La Zona Norte de la RMBA, de profundidad territorial variable, por formar parte del cordón poblacional industrial, mas importante del país.-

3.     El territorio agrícola ganadero, y…

4.     Las Grandes Ciudades, entre las cuales se encuentran Mar del Plata, Bahía Blanca, Zarate Campana, excluido La Plata por estar dentro de la RMBA.-

El segundo tema es el de la ubicación de la Provincia dentro del territorio nacional, donde es tanto la principal provincia productora (y consumidora), como lugar de tránsito para gran parte de la producción del país y, en muchos casos, del extranjero.

Esta condición, de provincia central en la producción y el consumo de bienes, así como de tránsito, hace que tenga una enorme importancia en materia de infraestructuras de transporte nacionales, sumado al hecho que es la única provincia que, con producción diversificada y de crucial importancia, posee poblaciones muy grandes en el litoral marítimo.

El tercer tema es la presencia de todos los modos de transporte, tanto urbanos como interurbanos, con peso relevante en el total nacional y, en algunos casos (puertos, aeropuertos, entre otros), que se encuentran entre los más destacados del país, así como alguna de las redes más utilizadas (vial, ferroviaria).

Por último, la necesidad de actuar coordinadamente con los otros eslabones jurisdiccionales presentes; la Nación, por un lado, y los 135 Municipios por otro. La Provincia de buenos Aires es la única jurisdicción que puede y debe cumplir un rol de ¨bisagra¨ entre la Nación y los Municipios, y ser el instrumento de la mayor parte de los proyectos que la Nación quiera instrumentar a nivel local. Comprender este rol particular de la PBA es esencial para no repetir muchas de las experiencias recientes en materia de clientelismo, así como para permitir que las inversiones que los municipios realizan en materia de infraestructura de transporte (caminos rurales agrícolas, por ejemplo, pero también avenidas urbanas y otras inversiones en vialidad y transporte público en el conurbano bonaerense) pueden ser beneficiosamente aprovechadas.

Esta coordinación institucional debe llegar también a la promoción de la inversión privada en transporte. Por ejemplo, para promover el uso del ferrocarril de cargas debe fomentarse la construcción de plataformas logísticas multimodales, desvíos industriales, accesos a puertos privados, etc. Para ello es necesario que: a) La Nación ponga claras reglas de juego para incentivar la inversión privada: b) La Provincia de Buenos Aires acompañe con un plan de ordenamiento territorial que favorezca este tipo de instalaciones y le asegure su permanencia en el tiempo; c) El dictado, por parte de los Municipios, de planes de uso del suelo, que eviten que el crecimiento urbano sofoque estas inversiones y obligue a su mudanza antes de que hayan quedado obsoletas. Todas estas jurisdicciones deben, a su vez, discutir y poner en marcha medidas coordinadas de fomento a estas actividades, mediante, entre otras medidas, haciendo reservas de tierra que permitan la construcción de los desvíos ferroviarios, buenos accesos viales, el acceso con servicios públicos de alta calidad.

Es hora de consensuar políticas públicas de Transporte antes del año 2.023.

Ing. Alfredo J. Enriques \ y Jorge Metz (Ex Subsec. De Puertos VN Y MM) -

Colaboración: Grupo Hidrovìa

 

 

 

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