OCDE – El comercio de servicios se liberalizó en 2021

Las regulaciones del comercio de servicios globales mostraron signos de liberalización en 2021, lo que frenó la acumulación constante de barreras comerciales identificadas en años anteriores, según un nuevo informe de la OCDE.

Índice de Restricción del Comercio de Servicios (STRI) de la OCDE: Las tendencias de las políticas hasta 2022 muestran que la liberalización superó las nuevas restricciones durante el año pasado, ya que la construcción de nuevas barreras al comercio de servicios se desaceleró en casi todos los sectores principales cubiertos. El aumento acumulado promedio de las barreras en los sectores cubiertos por el Índice (STRI) fue seis veces menor en 2021 que en 2020, lo que indica una disminución significativa tanto en el volumen como en el efecto de las nuevas restricciones comerciales.

La mayor liberalización del comercio se identificó en los servicios de transporte aéreo, la banca comercial y los servicios informáticos. La flexibilización de las regulaciones afectó particularmente a los servicios prestados a través de la presencia comercial en otros mercados, ya través del movimiento temporal de personas.

El informe anual, que cubre las regulaciones del comercio de servicios en 50 países y 22 sectores de servicios, que representan más del 80 % de las exportaciones mundiales de servicios, identifica a los países con mejor desempeño en términos de mejores prácticas regulatorias y liberalización, incluidos la República Checa, Japón y Chile.

También señala nuevas medidas que han creado impedimentos al comercio de servicios, en particular, condiciones más estrictas en la evaluación de la inversión extranjera, que ya estaba en aumento en 2020 y continuó en 2021. Se implementaron otros cambios regulatorios en respuesta al COVID-19 pandemia, ya que los gobiernos implementaron medidas para proteger la salud pública y mitigar las consecuencias económicas. Sin embargo, la mayoría de las medidas de política de COVID-19 tienen una influencia marginal en la base de datos de STRI, ya que son en gran medida temporales o están dirigidas a medidas de apoyo en sectores no cubiertos por STRI, como la salud, el equipo de protección o los bienes esenciales.

La OCDE señala que los esfuerzos ambiciosos para aliviar las barreras comerciales de servicios podrían generar beneficios sustanciales en la reducción de los costos comerciales para las empresas que brindan servicios a través de las fronteras, especialmente si las tendencias identificadas en 2021 continúan en los años venideros. En promedio en todos los sectores, los costos del comercio de servicios podrían disminuir entre un 6 % y un 16 % a mediano plazo si los países pudieran cerrar la mitad de las brechas regulatorias con los mejores. Una ambiciosa agenda de comercio de servicios, incluidos nuevos compromisos de acceso al mercado de servicios en acuerdos integrales de comercio e inversión, puede impulsar tales ganancias, según el informe.

La tendencia hacia la apertura del mercado para el comercio de servicios identificada en el ejercicio de monitoreo anual de la OCDE acompaña la histórica adopción del Documento de referencia de la OMC sobre la regulación interna de los servicios a fines de 2021, lo que demuestra la voluntad colectiva de liberalizar el comercio de servicios. El análisis de la OCDE demuestra que la implementación total de las nuevas disciplinas de la OMC puede generar ahorros anuales en los costos del comercio de servicios en el rango de USD 150 mil millones, con beneficios sustanciales en los servicios financieros, servicios comerciales, comunicaciones y servicios de transporte.

Los mercados abiertos para el comercio de servicios impulsan la resiliencia de la cadena de suministro, mientras que los costos más bajos del comercio de servicios facilitarán la recuperación del impacto de la pandemia de COVID-19 en los exportadores. Las normas comerciales multilaterales y los compromisos abiertos sobre servicios pueden garantizar estos beneficios y brindar seguridad a las empresas que buscan acceder a los mercados extranjeros.

Para obtener más información sobre el trabajo de la OCDE en el comercio de servicios, consulte: https://www.oecd.org/trade/topics/services-trade/ .

Fuente: OCDE