La OCDE informa al G7 sobre la necesidad de fortalecer la resiliencia económica frente a la crisis

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La creación de un Foro de respuesta rápida de emergencia para garantizar que los suministros mundiales de bienes esenciales continúen fluyendo durante las grandes crisis internacionales es una de una amplia gama de recomendaciones contenidas en un nuevo informe de la OCDE al G7 sobre la construcción de resiliencia económica.

Fomentar la resiliencia económica en un mundo de mercados abiertos e integrados dice que los impactos devastadores de la crisis financiera global y ahora la pandemia de COVID-19 continuarán dejando cicatrices duraderas en nuestras economías y sociedades. Con el riesgo de otras amenazas sistémicas en el horizonte, comenzando con el cambio climático pero también extendiendo las amenazas a la seguridad, incluidos los ciberataques, es fundamental aprender las lecciones de estas y crisis anteriores para abordar las vulnerabilidades de nuestro sistema económico y absorber los impactos. y diseñar un rebote rápido.

Asegurar la resiliencia de las cadenas de suministro globales de bienes esenciales es crucial, dice el informe. Un Foro de Respuesta Rápida de emergencia proporcionaría al G7 y a otros gobiernos un medio de coordinación de políticas ascendentes y, en particular, consultas antes de la imposición de restricciones comerciales. Tal iniciativa también podría preparar una cooperación oportuna en logística, transporte, adquisiciones, planificación y comunicación.

Encargado por el gobierno del Reino Unido, que actualmente ocupa la presidencia del G7, el informe de la OCDE subraya la necesidad de que los gobiernos cooperen tanto con el sector privado mediante, por ejemplo, pruebas de resistencia de la cadena de suministro y planificación de emergencias, como con otros países para impulsar transparencia, disciplinar las restricciones a la exportación y adherirse a las regulaciones y estándares internacionales.

El informe dice que la crisis de COVID-19 ha provocado un gran aumento en la demanda de ciertos bienes, especialmente en los sectores de la salud y la tecnología de la información, pero sostiene que las cadenas de suministro globales han sido parte de la solución. Después de la escasez de máscaras y equipos de protección personal, en particular al comienzo de la pandemia, tanto la producción mundial como el comercio de máscaras faciales se multiplicaron por diez para satisfacer la demanda.

Es poco probable que las estrategias basadas en la dependencia de la producción nacional garanticen el suministro de bienes esenciales y puedan eliminar importantes opciones de gestión de riesgos, como la diversificación del abastecimiento, dice el informe. Aunque podría explorarse la ampliación temporal de la producción nacional de bienes esenciales como estrategia de gestión de riesgos, la dependencia de la producción nacional no es rentable ni viable para presupuestos sanitarios limitados, especialmente en los países de ingresos más bajos, que dependen casi por completo de los mercados mundiales. para obtener productos médicos relacionados con COVID-19. El suministro global puede permitir que los productos se obtengan del proveedor más eficiente y rentable y permitir el acceso a más y diferentes variedades de productos médicos, asegurando que los futuros aumentos repentinos de la demanda global se satisfagan por completo.

Al presentar el informe junto a Lord Sedwill, presidente del Panel del G7 sobre Resiliencia Económica, el secretario general de la OCDE, Angel Gurría, dijo: “Como hemos visto solo en la última década, en el mundo interconectado de hoy, los eventos de choque pueden propagarse rápidamente a través de fronteras y sectores económicos. y tienen efectos devastadores en la vida, el empleo y las oportunidades de las personas, y en su confianza en los gobiernos, las instituciones y los mercados ”.

“Desarrollar la resiliencia económica frente a futuras crisis es un desafío global para el mundo post-COVID. Para que los mercados globales y las cadenas de suministro sirvan como una fuente de resiliencia, los gobiernos y el público deben tener la confianza de que los mercados son y seguirán siendo abiertos y justos, incluso en tiempos de estrés «.

Lord Sedwill dijo: “El impacto sin precedentes de la pandemia de covid en la economía global ha puesto de relieve problemas de resiliencia, que surgen del crecimiento de los monopolios, las tensiones comerciales geopolíticas, la gobernanza económica global que se queda atrás de la innovación y la tecnología y el suministro de los elementos críticos esenciales a la economía del futuro. En respuesta, debemos renovar nuestro propósito común y nuestro compromiso con mercados globales abiertos y bien regulados que promuevan la transición verde, el crecimiento inclusivo y la resiliencia económica a medida que reconstruimos mejor ”.

El informe analiza cómo desarrollar la resiliencia en los mercados globales, incluso reduciendo las distorsiones y promoviendo la igualdad de condiciones para la competencia, el comercio y la inversión. Asegurar que los mercados globales sean confiables y predecibles incluye garantizar el acceso a materias primas críticas. Esto requiere una mayor cooperación para desarrollar acuerdos internacionales para un monitoreo, notificación y disciplinas más fuertes sobre restricciones a la exportación de materias primas críticas, promoviendo el abastecimiento responsable y aumentando la circularidad en este sector. También es fundamental abordar las prácticas nocivas que socavan la confianza, como el soborno extranjero.

La OCDE propone a los gobiernos que revisen sus políticas y marcos de gestión de riesgos para garantizar un enfoque sistémico de todos los peligros y amenazas para la resiliencia, con la cooperación internacional jugando un papel central. Esto podría estar respaldado por una evaluación integral de las lecciones aprendidas de la crisis de COVID-19, incluida la evaluación comparativa y la comparación de las respuestas nacionales de preparación.

La OCDE dice que las tecnologías emergentes, en particular la digitalización, pueden contribuir a impulsar la resiliencia a través de capacidades de prevención, absorción y recuperación, pero también pueden plantear amenazas. Entre sus recomendaciones, el informe dice que los gobiernos podrían fortalecer la capacidad de respuesta de los sistemas de innovación a los desafíos de las políticas globales, reconsiderando la forma en que están organizados, estructurados y financiados. También propone vincular más estrechamente el apoyo a la innovación con objetivos de política pública más amplios y mejorar la colaboración internacional en la gobernanza de las tecnologías emergentes, incluso avanzando hacia una regulación más inteligente y ágil.

OCDE