Buenos Aires, Viernes, 2 de Diciembre
21 agosto, 2014 8:00 Imprimir

UE: Aduanas, la Comisión adopta estrategias y plan de acción para mejorar la gestión de riesgos aduaneros

 

 

Una nueva estrategia para mejorar la gestión de riesgos aduaneros, junto con un plan de acción detallado, fue adoptada hoy por la Comisión. Sólida gestión del riesgo en aduana es esencial para proteger la seguridad y la seguridad de la UE y sus ciudadanos, los intereses de los comerciantes legítimos y los intereses financieros de la UE, mientras que al mismo tiempo que permite la fluidez del comercio. A medida que el volumen del comercio crece y la cadena de suministro internacional se hace cada vez más compleja y en rápida evolución, necesita ser adaptado y desarrollado en consecuencia, el marco para la gestión de riesgos aduaneros. La nueva estrategia tiene por objeto garantizar que las aduanas es más coherente, eficiente y rentable en la identificación y supervisión de riesgos de la cadena de suministro, de una manera que refleja las realidades de hoy. El plan de acción establece medidas específicas para lograr esto, junto con los actores responsables y plazos claros para hacerlo.

Algirdas Šemeta, Comisario de Aduanas, dijo: “ Aduanas tiene la llave para alisar el comercio y el comercio seguro Con 300 millones de declaraciones para procesar y € 3,5 billón de dólares en el comercio de bienes de supervisar todos los años, las aduanas de la UE necesitan para optimizar el uso de. recursos, sin comprometer la seguridad o interrumpir el comercio legal. gestión de riesgos sólida permite aduanas para identificar dónde, cuándo y cómo se despliegan mejor sus controles, y para responder con eficacia cuando surgen amenazas “.

La nueva estrategia identifica las prioridades clave en los que es necesario actuar para alcanzar en toda la UE de gestión de riesgos aduaneros más eficaces y eficientes. Cada una de estas prioridades y luego se desarrolla, en el plan de acción que acompaña, en cuanto a las acciones a tomar y resultados concretos que deben alcanzarse. La Comisión, los Estados miembros y los operadores económicos tienen todos importantes y claramente definidos los roles que desempeñar para asegurar la exitosa implementación de la nueva estrategia.

Las principales prioridades de la estrategia para mejorar las costumbres de gestión de riesgos son:

Controles eficaces y la mitigación del riesgo

Los diferentes tipos de riesgo requieren respuestas diferentes. Por ejemplo, el riesgo de una bomba o infecciosa enfermedad debe ser tratada antes de que el envío se cargue incluso para el transporte en un tercer país, mientras que las faltas financieras pueden ser abordadas a través de auditorías a posteriori. Para maximizar el uso eficiente de los recursos, los controles tienen que ser realizadas en el lugar y momento adecuado en la cadena de suministro, y la información debe ser compartida de manera más efectiva entre las autoridades aduaneras. Esto ayudará a evitar la duplicación de controles.

Calidad de la

Con el fin de garantizar que las aduanas tienen alta calidad, información oportuna sobre las mercancías que entran y salen de la UE, los ajustes deben hacerse a ciertos sistemas jurídicos, de procedimiento y de TI. Estos ajustes (por ejemplo, a los sistemas de TI que las declaraciones sumarias de entrada de proceso (ENS)) deben ser implementadas de una manera que no genere costos indebidos para las empresas o las autoridades públicas.

El intercambio de información

Para garantizar autoridades aduaneras pueden analizar de forma eficaz y mitigar los riesgos, mecanismos deben ponerse en marcha para mejorar la disponibilidad de datos y el intercambio de información relevante de riesgo entre las autoridades aduaneras a través de todo el proceso de control.

La cooperación interinstitucional

Aduanas también debería trabajar en estrecha colaboración con otras autoridades policiales. Criterios de riesgo comunes y la mejora de intercambio de información permitirían las distintas autoridades que abordan riesgo de la cadena de suministro para apoyar y complementar el trabajo del otro.

La cooperación con los comerciantes

La asociación entre las aduanas y los operadores fiables debería desarrollarse más, incluso a través de la promoción del programa de la UE de Operador Económico Autorizado (OEA), en particular a través de un reconocimiento más amplio por las autoridades no aduaneras.

Fomento de la capacidad

Para garantizar que todas las autoridades aduaneras implementar la gestión del riesgo con un alto nivel en toda la UE, las divergencias entre los Estados miembros deben ser identificadas y tratadas. Apoyo a nivel de la UE se podría dar para ayudar a subsanar las deficiencias, incluidas las posibles capacidades adicionales a nivel de Estado miembro de la UE y cuando sea necesario, y la cooperación entre las autoridades aduaneras nacionales, deberían promoverse más.

La cooperación aduanera internacional

La UE debe permanecer activo en ayudar a establecer estándares mundiales en los foros internacionales, y debe trabajar para implementar y promover estas normas comunes entre los socios comerciales internacionales.

Antecedentes

Una enmienda del Código aduanero de la UE en el año 2005 contempla la elaboración de normas comunes para la gestión de riesgos aduaneros (ver IP / 05/209 ). Este marco común establece criterios comunes para identificar los riesgos, las condiciones comunes para los comerciantes de confianza (ver enlace ), y / análisis de riesgos de seguridad previa a la salida previa a la llegada sobre la base de información sobre la carga presentada electrónicamente. La estrategia adoptada hoy sigue la identificación de lagunas en la aplicación actual de la gestión de riesgos aduaneros y responde al Consejo de junio de 2013 EU llamada Ministros sobre medidas para hacer frente a la situación.

 

OMA / ASEM 13 noviembre, 2022 18:12

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