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26 octubre, 2017 7:30 Imprimir

Doctrina

Comisión nacional de comercio exterior – Dumping – Medidas antidumping y compensatorias – Medidas de salvaguardia (Por: Dr. Marcelo Antonio Gottifredi)

COMISIÓN NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR – DUMPING – MEDIDAS ANTIDUMPING Y COMPENSATORIAS – MEDIDAS DE SALVAGUARDIA

 

Por Dr. Marcelo Antonio Gottifredi


La Comisión Nacional de Comercio Exterior presentó su Informe Anual (año 2.006) detallando la importante labor desarrollada en función a la protección del Comercio Exterior Argentino así como el resguardo de los principios que deben primar en las transacciones internacionales. Por cierto una  vez más y como lo viene haciendo desde su creación, se ilustra por medio del trabajo indicado las importantes tareas desarrolladas en defensa de la transparencia de las transacciones internacionales.

Como lo indica el Directorio del total de las importaciones involucradas, tanto en casos en proceso de investigación como en aquellos con medidas vigentes por prácticas desleales (404 millones de dólares), el 94% correspondió a casos por prácticas de dumping (381 millones de dólares), mientras que el 6% restante se vinculó con casos por subvenciones (23 millones de dólares). La participación de estas importaciones en el total de importaciones de los mismos productos (que incluye a las realizadas desde todos los orígenes) resultó de casi el 52%.  Por último, las mismas importaciones representaron el 1,2% del total de compras al exterior de la Argentina durante 2006 y el 26,5% del consumo aparente total de los productos involucrados.

También que en relación con los orígenes de las importaciones, al igual que en los cuatro años anteriores, China y Brasil fueron los que tuvieron mayor cantidad de casos (país–producto). Considerando las medidas antidumping adoptadas durante 2006 y las vigentes provenientes de años anteriores, estos dos orígenes concentraron el 39% del total, recayendo 21 medidas sobre China y 11 medidas sobre Brasil –en este último caso tres más que en el año anterior–. A continuación, y en el mismo nivel, se ubicaron República de Corea, India, Sudáfrica y Taiwán, con 4 medidas y, en orden descendente, Indonesia, con 3, y luego Japón, Malasia, Kazajstán, Tailandia, Rusia, Estados Unidos y Ucrania con 2.

En otro orden, se destaca que las negociaciones comerciales en el marco del MERCOSUR y las derivadas de la Ronda Doha en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC) han venido mostrando la necesidad de que Argentina cuente con información actualizada en lo referido a las barreras comerciales que deben enfrentar nuestros productos en terceros mercados. Se señala que en tal sentido, durante 2006, se avanzó en el proceso de actualización de aranceles y las barreras no arancelarias de  Estados Unidos, Canadá, México, Unión Europea, Chile, Perú, Bolivia, Ecuador, Colombia y Venezuela. Se incorporó, además, la información correspondiente a los sistemas de bandas o franjas de precios presentes en las estructuras arancelarias de Chile y Perú y de los países integrantes de la Comunidad Andina de Naciones -CAN- que adoptaron este tipo de medida, Colombia, Ecuador y Venezuela.

Aborda también que se iniciaron las tareas de relevamiento de las barreras a las exportaciones argentinas que presenta la República Popular China, incorporando de esa manera a este país como un nuevo mercado a la base de barreras.

Indica el Directorio de la CNCE, que toda esta información se encuentra disponible para los sectores públicos y privados que la requieran, pretendiendo con ello brindar así un servicio acorde a la importancia que las mencionadas negociaciones tienen para el perfil comercial del país.

Destaca además que hubo 532 consultas sobre estos temas, discriminadas por país, en 2006, registrando un aumento del 36% respecto de las realizadas en 2005 y abarcando una importante cantidad de subpartidas del Sistema Armonizado.

En cuanto a la participación de la CNCE en las negociaciones del MERCOSUR, durante el año 2006 intervino en tres reuniones del Comité de Defensa Comercial y Salvaguardias (CDCS), como integrantes de la Delegación Argentina de tal Comité, dependiente de la Comisión de Comercio del MERCOSUR (CCM). En forma interdisciplinaria las Gerencias de Investigaciones y la de Normas participaron activamente en la elaboración de propuestas, revisión de documentos, presentación de  informes y asistencia a las reuniones.

Indica que los trabajos realizados se centraron en los proyectos de reglamentos comunes del MERCOSUR en lo relativo al antidumping contra terceros países y contra las subvenciones  concedidas por terceros países, con sus correspondientes capítulos de disposiciones transitorias.

Asimismo, la CNCE colaboró con los exportadores argentinos cuando fueron afectados por medidas de defensa comercial en otros países, brindando asesoramiento y participando en la fijación de la posición oficial cuando el Gobierno Nacional se presentó como parte interesada. También intervino en los distintos grupos de trabajo ad-hoc interministeriales conformados para la defensa de las investigaciones contra la Argentina.

Alude que en forma conjunta con la Dirección de Competencia Desleal, la Comisión realizó asesoramientos a empresas que los solicitaron a fin de encuadrar sus peticiones en los diversos instrumentos de defensa comercial. En el transcurso del año 2006 se realizaron 39 asesoramientos, 10 más que el año anterior. También se continuó con la verificación de parte de la información suministrada por las empresas, lo cual obligó a que los técnicos se trasladen a las compañías involucradas en 21 investigaciones en curso.

Este Informe Anual contiene, en el Capítulo I, información referida a la institución, sus autoridades y a su organización. En el Capítulo II se describen las acciones institucionales. En el Capítulo III se presentan las distintas actividades y tareas específicas desarrolladas por la Comisión en 2006. Finalmente, en el Capítulo IV se muestran las Resoluciones de las decisiones adoptadas en las investigaciones realizadas durante el año, así como también las que se encuentran vigentes de períodos anteriores en materia de dumping, subvenciones y salvaguardias.

Respecto de la otra publicación permanente de la CNCE, el Boletín de la Comisión, continúa su aparición bimestral exclusivamente en internet. Esta información, al igual que las demás publicaciones y otros temas de competencia de la CNCE, se encuentran disponibles para su consulta en la dirección www.mecon.gov.ar/cnce.

Sin lugar a dudas, recomendamos que todos los interesados accedan por vía internet al Informe completo que adelantamos en esta entrega, ya que entendemos que el conocimiento público de las tareas desarrolladas por la CNCE resulta de singular importancia para todos aquellos vinculados con el Comercio Exterior.

 

Marcelo Antonio Gottifredi

abogado

mgottifredi@house.com.ar

Diciembre 2007

 

Doctrinas
# Título de artículo Autor
1 El Protocolo de Cooperación y Facilitación de Inversiones en el MERCOSUR – Dra. Carolina Rodríguez. Dra. María Carolina Rodríguez
2 Régimen de equipaje – Mismas normas, doble estándar. Por Dr. Daniel Zarucki
3 Derogación tácita del Dec. 142/2010 por el Acuerdo de Facilitación del Comercio. Plenitud de los beneficios de la Autodenuncia, Art 917 del C.A. – Dra. María Gottifredi
4 La falsificación marcaria, el delito “invisible” de la Argentina. Olvido del Trip´s y Mercosur – Dra. Cecilia Porcel Dra. Cecilia Porcel
5 Plazos prescriptivos para infracciones aduaneras – Modificación – Proyecto de Ley – Dra. Ana Julia Gottifredi Dra. Ana Julia Gottifredi
6 Decreto 1205/2016 – Importación de bienes usados – Lic. Ruben Marrero Lic. Ruben Marrero
7 Sobre el derecho civil y el tributario. Pautas para su armonización a partir de la nueva codificación. Dr. José Maria Sferco. Artículo premiado por la A.A.E.F. Dr. José María Sferco
8 Sinceramiento Fiscal y fin del paraíso – Dr. Oscar Palomba Dr. Oscar Palomba
9 La diferencia entre la Audiencia Publica Aeronáutica y las A. P. de los Servicio Públicos – Dr Manuel Alberto Gamboa Dr. Manuel Alberto Gamboa
10 Aproximación a una delimitación del delito de lavado de activos contemplado en nuestro Código Penal –art. 303-. Dr. Jaime J. Seoane, Dr. Armando F. Murature
11 Infracciones Aduaneras y otras – Amnistía – Condonación – Ley 27.260, Art. 56 – Dra. María Gottifredi Dra. María Gottifredi
12 Los distintos Corsets de la Aviación Comercial– Enunciado de paradigmas – Dr. Manuel Alberto Gamboa Dr. Manuel Alberto Gamboa
13 Seguridad Eléctrica – Nuevo régimen – Lic. Rubén Marrero Lic. Rubén Marrero
14 LNA – Eliminación e Incorporación posiciones arancelarias / Res. N° 172/2016 – Lic. Rubén Marrero Lic. Rubén Marrero
15 Comentarios del Decreto 228/2016 – Declarase la Emergencia de Seguridad Pública – Protección del espacio aéreo – Levantamiento del Secreto Militar
16 El impuesto a las ganancias ante ciertos precios de transferencia – Dr. Adolfo Atchabahian Dr. Adolfo Atchabaian
17 Impuesto a las Ganancias – Transferencia de Tecnología – Convenio para evitar la doble imposición con Italia – Dictamen Procuración Gral. Nación 13.11.2015 – Dr. Julián Martin Dr. Julián Martin
18 SIMI – Pautas de aplicación – Lic. Rubén Marrero Lic. Rubén Marrero
19 Un fallo judicial que atrasa – Dr. Manuel Alberto Gamboa Dr. Manuel Alberto Gamboa
20 Nuevo Régimen de Facilidades de Pago de Obligaciones Vencidas al 30/09/2015
21 La limitación del art. 1024 del Código Aduanero y sus efectos – Dra. Ana Julia Gottifredi Dra. Ana Julia Gottifredi
22 El cumplimiento contractual del transporte aéreo de pasajeros – Dr. Alberto Gamboa Dr. Alberto Gamboa
23 La Prescripción en el nuevo Código Civil y Comercial de la Nación – Temas aduaneros y de compraventa internacional de mercadería – Dr. Roberto Porcel Dr. Roberto Porcel
24 Los drones, aeronaves sin pilotos o vehículos aéreos no tripulados. Por Dr. Manuel Alberto Gamboa Dr. Manuel Alberto Gamboa
25 La exportación de productos agrícolas, las exigencias y limitaciones de los ROE, el precio justo exigido a los exportadores.. Lic. Rubén Marrero Lic. Rubén Marrero
26 Medidas que afectan el Comercio Exterior – Los ROE Y LAS DJAI – Medidas discrecionales del Poder Ejecutivo impedidas por la ley – Dr. Guido Rafael Gottifredi Guido Rafael Gottifredi
27 La corrupción en su aspecto nacional e internacional. Por Dr. Jorge Luis Tosi Dr. Jorge Luis Tosi
28 Reincidencia – Una consideración sobre su constitucionalidad. Por Dr. Guillermo Sueldo
29 La Resolución Gral. 3710/15 ¿Una limitación encubierta a derechos constitucionales? – Dr. Daniel Zarucki Dr. Daniel Zarucki
30 El Alto Tribunal y la inquebrantable legalidad tributaria que le está confiada al “órgano mas íntimo del país” – Fallo “Camaronera” – Dres. Abel A. Atchabahian y Sebastián H. Gorla Dres. Abel A. Atchabahian y Sebastián H. Gorla
31 La aventura hermenéutica: sobre sentencias y jurisprudencia – Por Dra. Paula Winkler Dra. Paula Winkler
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34 ¿Los Despachantes de Aduana, somos o no, “aliados estratégicos” del comercio exterior? Por Daniel Zarucki Daniel Zarucki
35 ”Las fuentes jurídicas de la integración” Por Dr. Jorge Luis Tosi Dr. Jorge Luis Tosi
36 La economía en la época de la ocupación de España hasta la Ley de Aduanas del Gobernador Rosas Dr. Jorge Luis Tosi
37 A propósito de la abogacía, un poco de Gracián – Por Dra. Paula Winkler Dra. Paula Winkler
38 Derecho Financiero y la Constitución – Por Axel Cacheiro Devoto Axel Cacheiro Devoto
39 ”Compras a proveedores del exterior mediante Correo Oficial y Courier” Por Lic. Rubén Marrero Lic. Rubén Marrero
40 ”Percepción de ganancias en operaciones trianguladas” Por Lic. Rubén Marrero Lic. Rubén Marrero
41 Cargas de exportación originadas en Puertos Argentinos – Transbordos – Lic. Rubén Marrero Lic. Rubén Marrero
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44 Prescripción de las acciones aduaneras para imponer sanciones por infracciones – Las causales de interrupción y algunas interpretaciones en torno a la aplicación de las mismas – Por Dr. Jorge Argentino Patricios Dr. Jorge Argentino Patricios
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46 Los derechos adicionales de importación (Res. 72/92) y un fallo de la Corte Suprema acerca de los alcances de su no aplicación. Por Dr. Jorge Argentino Patricios Dr. Jorge Argentino Patricios
47 Del norte y del sur – Argentina y Escandinavia, dos opuestos y una esperanza – por Paula Winkler Dra. Paula Winkler
48 A propósito y sobre el SML – Sistema de moneda local – por Lic. Guillermo Feldman por Lic. Guillermo Feldman
49 SML / Sistema Moneda Local (Pagos entre Argentina – Brasil / Brasil – Argentina) – Lic. Rubén Marrero
50 Será justicia – Por Paula Winkler Dra. Paula Winkler

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