Buenos Aires, Lunes, 18 de Noviembre
1 agosto, 2019 8:40 Imprimir

Doctrina

Corrupción: Créditos y Deudas del derecho internacional (Por: Dr. Carlos Manfroni)

CORRUPCIÓN: CRÉDITOS Y DEUDAS DEL DERECHO INTERNACIONAL

 

por Dr. Carlos Manfroni

 

 

Los últimos quince años fueron intensos y ricos en producción de tratados y compromisos internacionales para el combate contra la corrupción. En 1996, se firmó la Convención Interamericana Contra la Corrupción, en la OEA. En 1997, la Convención contra el Soborno Transnacional, en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, situada en París. En 2003, la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, en México

Junto con la globalización, se puso sobre la mesa de negociaciones internacionales un tema sobre el que jamás los Estados hubieran aceptado siquiera conversar, unos pocos años atrás. Ocurre que si bien el Derecho Internacional no tiene demasiadas sanciones formales efectivas, no carece de sanciones informales, no escritas, pero que todos conocen. La principal de ellas es la falta de inversiones en aquellos países que no ofrecen condiciones de seguridad jurídica. Mientras nosotros elegimos autoridades cada dos o cuatro años, hay gente que vota todos los días y a todas las horas por las medidas de gobierno que se toman en nuestros países. Son los agentes de bolsa del mundo globalizado, operando desde New York, Francfurt, Tokio, etc.

Esta es la regla general; pero ¿qué ocurre cuando un gobierno resulta tan insensible a esas sanciones que ni siquiera le interesan las inversiones legítimas que pueden beneficiar a su país? Ello puede ocurrir en naciones donde existe una burguesía empresarial más o menos desarrollada que, precisamente, busca evitar la competencia de inversores internacionales, quienes pondrían en descubierto, por la mera competencia, los altos sobreprecios que ellos hacen pagar al Estado, con la complicidad de funcionarios corruptos.

Semejante marginación del mundo desarrollado no puede llevarse hoy a cabo sin una captación y dominación de todos los poderes del gobierno. Ésa es la triste realidad que aqueja hoy a la Argentina, con jueces juzgados por el contenido de sus sentencias y acosados permanentemente por el poder político. Por otro lado, un Congreso que no ha tenido reparo alguno en desprenderse de sus facultades de control del presupuesto nacional y otorgar superpoderes; así como servir a los avances del Ejecutivo sobre los tribunales.

¿Qué ocurre en esos casos con las “sanciones informales” de la globalización”? Sucede que demoran algo más, pero siempre llegan. Un país no puede funcionar demasiado tiempo, en el siglo XXI, aislado de los parámetros de conducta del occidente civilizado, salvo que quiera condenarse a un descenso cada vez más pronunciado hasta convertir a su nación en una población tribal.

De cualquier modo, la inmediatez que requiere la corrección de uno de los principales males que soportan los pueblos, como es la corrupción de sus gobernantes, está demandando la creación de instancias internacionales, ya no sólo de generación de compromisos y monitoreo; sino también de revisión y sanciones formales efectivas, como existen para la vigilancia de los derechos humanos, por medio de la Comisión y la Corte Interamericana, emanadas del Pacto de San José de Costa Rica. Estas instancias deberían tener la potestad de revocar medidas contrarias a los compromisos firmados y ratificados por los países, proteger a las personas perseguidas por oponerse a la corrupción y recuperar fondos procedentes del fraude de los funcionarios corruptos.

Ésta es la deuda que tiene el Derecho Internacional para los próximos años y sobre la que habrá que trabajar tan intensamente como en los anteriores.

 

Dr. Carlos Manfroni

Carlos_manfroni@uca.edu.ar

carlosmanfroni@gmail.com.ar

Mayo 2007

El autor es abogado, Certified Fraud Examiner (Austin, Texas), escribió diversos libros en materia de prevención de la corrupción, y fue uno de los redactores de la Convención Interamericana Contra la Corrupción, en la OEA.

 

Doctrinas
# Título de artículo Autor
1 La irrazonabilidad sobreviniente de la resolución 314/04 (MEyP) en relación con los reclamos de repetición, devolución y reintegros de tributos – Abel Adolfo Atchabahian Abel Adolfo Atchabahian
2 Discusiones impositivas ante el Tribunal Fiscal de la Nación. Régimen de Facilidades de Pago (AFIP 4434/2019). Alcances y Limitaciones – Por Dr. Abel Adolfo Atchabahian Abel Adolfo Atchabahian
3 Tasas y tipo de cambio ¿Sinceramiento o sincericidio fiscal aduanero? – Dra. Maria Gottifredi Maria Gottifredi
4 La inseguridad jurídica en el régimen de mudanzas internacionales Dr. Daniel Zarucki
5 Exportación de servicios – Derechos de exportación 12% – Vigencia 01/01/2019 – Lic. Rubén Marrero Lic. Ruben Marrero
6 PPP – Las reglas claras, atraen inversiones. Por Ana De Benedetti Ana De Benedetti
7 La suspensión del juicio a prueba. Una aclaración necesaria. Por Héctor Guillermo Vidal Albarracín Dr. Héctor Guillermo Vidal Albarracín
8 El Problema tarifario del transporte aéreo en la República Argentina – Por Dr. Manuel Alberto Gamboa
9 Los mercados comunes y la regionalización. Dr. Jorge L. Tosi Dr. Jorge Luis Tosi
10 Los Derechos Humanos a través de la Jurisprudencia – Dr Jorge Luis Tosi Dr. Jorge Luis Tosi
11 Notas a la reciente modificación del Régimen de Marcas Argentino (Dto. 27/2018) – Dr. Juan Felipe Porta Dr. Juan Felipe Porta
12 El Protocolo de Cooperación y Facilitación de Inversiones en el MERCOSUR – Dra. Carolina Rodríguez. Dra. María Carolina Rodríguez
13 Régimen de equipaje – Mismas normas, doble estándar. Por Dr. Daniel Zarucki
14 Derogación tácita del Dec. 142/2010 por el Acuerdo de Facilitación del Comercio. Plenitud de los beneficios de la Autodenuncia, Art 917 del C.A. – Dra. María Gottifredi
15 La falsificación marcaria, el delito “invisible” de la Argentina. Olvido del Trip´s y Mercosur – Dra. Cecilia Porcel Dra. Cecilia Porcel
16 Plazos prescriptivos para infracciones aduaneras – Modificación – Proyecto de Ley – Dra. Ana Julia Gottifredi Dra. Ana Julia Gottifredi
17 Decreto 1205/2016 – Importación de bienes usados – Lic. Ruben Marrero Lic. Ruben Marrero
18 Sobre el derecho civil y el tributario. Pautas para su armonización a partir de la nueva codificación. Dr. José Maria Sferco. Artículo premiado por la A.A.E.F. Dr. José María Sferco
19 Sinceramiento Fiscal y fin del paraíso – Dr. Oscar Palomba Dr. Oscar Palomba
20 La diferencia entre la Audiencia Publica Aeronáutica y las A. P. de los Servicio Públicos – Dr Manuel Alberto Gamboa Dr. Manuel Alberto Gamboa
21 Aproximación a una delimitación del delito de lavado de activos contemplado en nuestro Código Penal –art. 303-. Dr. Jaime J. Seoane, Dr. Armando F. Murature
22 Infracciones Aduaneras y otras – Amnistía – Condonación – Ley 27.260, Art. 56 – Dra. María Gottifredi Dra. María Gottifredi
23 Los distintos Corsets de la Aviación Comercial– Enunciado de paradigmas – Dr. Manuel Alberto Gamboa Dr. Manuel Alberto Gamboa
24 Seguridad Eléctrica – Nuevo régimen – Lic. Rubén Marrero Lic. Rubén Marrero
25 LNA – Eliminación e Incorporación posiciones arancelarias / Res. N° 172/2016 – Lic. Rubén Marrero Lic. Rubén Marrero
26 Comentarios del Decreto 228/2016 – Declarase la Emergencia de Seguridad Pública – Protección del espacio aéreo – Levantamiento del Secreto Militar
27 El impuesto a las ganancias ante ciertos precios de transferencia – Dr. Adolfo Atchabahian Dr. Adolfo Atchabaian
28 Impuesto a las Ganancias – Transferencia de Tecnología – Convenio para evitar la doble imposición con Italia – Dictamen Procuración Gral. Nación 13.11.2015 – Dr. Julián Martin Dr. Julián Martin
29 SIMI – Pautas de aplicación – Lic. Rubén Marrero Lic. Rubén Marrero
30 Un fallo judicial que atrasa – Dr. Manuel Alberto Gamboa Dr. Manuel Alberto Gamboa
31 Nuevo Régimen de Facilidades de Pago de Obligaciones Vencidas al 30/09/2015
32 La limitación del art. 1024 del Código Aduanero y sus efectos – Dra. Ana Julia Gottifredi Dra. Ana Julia Gottifredi
33 El cumplimiento contractual del transporte aéreo de pasajeros – Dr. Alberto Gamboa Dr. Alberto Gamboa
34 La Prescripción en el nuevo Código Civil y Comercial de la Nación – Temas aduaneros y de compraventa internacional de mercadería – Dr. Roberto Porcel Dr. Roberto Porcel
35 Los drones, aeronaves sin pilotos o vehículos aéreos no tripulados. Por Dr. Manuel Alberto Gamboa Dr. Manuel Alberto Gamboa
36 La exportación de productos agrícolas, las exigencias y limitaciones de los ROE, el precio justo exigido a los exportadores.. Lic. Rubén Marrero Lic. Rubén Marrero
37 Medidas que afectan el Comercio Exterior – Los ROE Y LAS DJAI – Medidas discrecionales del Poder Ejecutivo impedidas por la ley – Dr. Guido Rafael Gottifredi Guido Rafael Gottifredi
38 La corrupción en su aspecto nacional e internacional. Por Dr. Jorge Luis Tosi Dr. Jorge Luis Tosi
39 Reincidencia – Una consideración sobre su constitucionalidad. Por Dr. Guillermo Sueldo
40 La Resolución Gral. 3710/15 ¿Una limitación encubierta a derechos constitucionales? – Dr. Daniel Zarucki Dr. Daniel Zarucki
41 El Alto Tribunal y la inquebrantable legalidad tributaria que le está confiada al “órgano mas íntimo del país” – Fallo “Camaronera” – Dres. Abel A. Atchabahian y Sebastián H. Gorla Dres. Abel A. Atchabahian y Sebastián H. Gorla
42 La aventura hermenéutica: sobre sentencias y jurisprudencia – Por Dra. Paula Winkler Dra. Paula Winkler
43 La propiedad intelectual en el Mercosur. Por Dr. Jorge Luis Tosi Dr. Jorge Luis Tosi
44 La ética de la ley – Por Dra. Paula Winkler Dra. Paula Winkler
45 ¿Los Despachantes de Aduana, somos o no, “aliados estratégicos” del comercio exterior? Por Daniel Zarucki Daniel Zarucki
46 ”Las fuentes jurídicas de la integración” Por Dr. Jorge Luis Tosi Dr. Jorge Luis Tosi
47 La economía en la época de la ocupación de España hasta la Ley de Aduanas del Gobernador Rosas Dr. Jorge Luis Tosi
48 A propósito de la abogacía, un poco de Gracián – Por Dra. Paula Winkler Dra. Paula Winkler
49 Derecho Financiero y la Constitución – Por Axel Cacheiro Devoto Axel Cacheiro Devoto
50 ”Compras a proveedores del exterior mediante Correo Oficial y Courier” Por Lic. Rubén Marrero Lic. Rubén Marrero

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