Buenos Aires, Jueves, 27 de Abril
18 enero, 2017 9:06 Imprimir

Doctrina

CUESTIONES FISCALES – EL PROBLEMA DE LOS EMBARGOS ELECTRÓNICOS (Por: Dr. Santiago Soutullo Torres)

CUESTIONES FISCALES – EL PROBLEMA DE LOS EMBARGOS ELECTRÓNICOS

Dr. Santiago Soutullo Torres

Una de las peores y mas grave  consecuencia de las facultades de los Agentes Fiscales, es el embargo preventivo electrónico. Esta herramienta, más que efectiva a la hora de recaudar un impuesto en la cobranza judicial, no deja de tener su falencia. Si bien el Sistema de Oficios Judiciales, SOJ, (el sistema de embargos al BCRA, inhibiciones a DNRPA, aeronaves, etc.) es muy seguro y es muy improbable que una persona hackee su servidor, encontramos un error en la operación de dicho sistema, y como todo error en sistema, es un error humano. Este error genera una multiplicidad de embargos por cuantas cuentas tenga el contribuyente.

 

Como he expresado, el embargo preventivo electrónico al Banco Central de la Republica Argentina es una de las herramientas más importantes a la hora de recaudar impuestos en la cobranza judicial. Muchos contribuyentes prefieren pagar lo reclamado en el juicio que discutir sobre su procedencia, y muchas veces los abogados hemos recomendado hacer esto, por lo engorroso del tramite judicial, el tiempo que implica y el perjuicio que le genera a nuestro cliente esta demora.

 

El embargo electrónico de la AFIP debe ser, sin duda, el más utilizado como medida preventiva. Lo que nos lleva a analizar, brevemente, ciertas circunstancias del embargo preventivo. Si hay excepciones legitimas para plantear ante una Ejecución Fiscal, el embargo que el Agente, por sus facultades, trabe, podrá ser mantenido hasta que no se resuelvan las excepciones, que en términos reales hoy estamos hablando de dos años. Y aún más, podríamos sufrir otro tipo de medidas. Pero, gracias a Dios, hay algunos jueces que conservan su carácter de tal y a pedido del contribuyente ordenan el levantamiento del embargo, siempre y cuando presente caución suficiente.

 

Pero volvamos al principal problema del embargo electrónico. La multiplicidad de embargos que sufre el afectado  por la cantidad de cuentas que tenga al momento de la traba y el saldo que haya en ellas. Plasmemos en un ejemplo el problema: el contribuyente  tiene tres cuentas en distintas entidades, y en cada una tiene cinco mil pesos. Le inician una Ejecución Fiscal por cuatro mil pesos, y como es lo normal, le traban embargo por el Sistema SOJ. Ese oficio va al Banco Central y de allí se distribuye a todas las entidades en las que el ejecutado  tenga cuentas para cubrir la totalidad del monto reclamado en el oficio.

 

Una de las entidades retiene el monto y lo informa al Banco Central, pero las otras dos retienen el monto y no lo informan, conforme lo requiere la ley de rito. Por lo que de un total de quince mil pesos que tiene contribuyente, por un embargo de cuatro mil pesos, a él le afectan once mil.

 

Ahora bien, el correcto obrar en el ejemplo sería que, las entidades que no informaron su retención lo hagan, ya que si lo hacen y el monto total del oficio esta cubierto, esa información electrónica es rechazada o “rebotada” por el mismo sistema. Así el interesado tendría disponibles once mil pesos y no tres mil, como en el ejemplo.

 

Hoy por hoy, nos encontramos con algunas entidades que aun después de haber informado otra la retención total del monto reclamado, continúan inhabilitando los fondos del contribuyente. Si tienen o no algún beneficio de todo esto, es un tema de ellos. Pero lo que encontramos es un perjuicio grave para los contribuyentes.

 

La respuesta  común de las entidades financieras, es que para poder disponer de los fondos de más retenidos, la AFIP les debe comunicar internamente mediante el levantamiento del embargo vía SOJ. Pero la AFIP no levantará el embargo si no se cancela la deuda, que en cierta forma es lo que haríamos todos con cualquier deudor, pero a cualquier deudor si se le reclama 5, se le embargan 5, no 15. Si bien la AFIP embarga 5, porque en el oficio electrónico figura el monto del juicio más el estimativo de los intereses y costas, en la realidad de los casos, ese embargo electrónico correcto que emitió el Agente Fiscal, se ve multiplicado por la cantidad de cuentas que posee el contribuyente, generándole un perjuicio desmedido.

 

Este problema es conocido por todos, y tiene una solución: el correcto obrar de las entidades financieras.

 

Dr. Santiago Soutullo Torres

ssoutullo@estudiorieiro.com.ar

Septiembre 2006

Doctrinas
# Título de artículo Autor
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2 Sobre el derecho civil y el tributario. Pautas para su armonización a partir de la nueva codificación. Dr. José Maria Sferco. Artículo premiado por la A.A.E.F. Dr. José María Sferco
3 Sinceramiento Fiscal y fin del paraíso – Dr. Oscar Palomba Dr. Oscar Palomba
4 La diferencia entre la Audiencia Publica Aeronáutica y las A. P. de los Servicio Públicos – Dr Manuel Alberto Gamboa Dr. Manuel Alberto Gamboa
5 Aproximación a una delimitación del delito de lavado de activos contemplado en nuestro Código Penal –art. 303-. Dr. Jaime J. Seoane, Dr. Armando F. Murature
6 Infracciones Aduaneras y otras – Amnistía – Condonación – Ley 27.260, Art. 56 – Dra. María Gottifredi Dra. María Gottifredi
7 Los distintos Corsets de la Aviación Comercial– Enunciado de paradigmas – Dr. Manuel Alberto Gamboa Dr. Manuel Alberto Gamboa
8 Seguridad Eléctrica – Nuevo régimen – Lic. Rubén Marrero Lic. Rubén Marrero
9 LNA – Eliminación e Incorporación posiciones arancelarias / Res. N° 172/2016 – Lic. Rubén Marrero Lic. Rubén Marrero
10 Comentarios del Decreto 228/2016 – Declarase la Emergencia de Seguridad Pública – Protección del espacio aéreo – Levantamiento del Secreto Militar
11 El impuesto a las ganancias ante ciertos precios de transferencia – Dr. Adolfo Atchabahian Dr. Adolfo Atchabaian
12 Impuesto a las Ganancias – Transferencia de Tecnología – Convenio para evitar la doble imposición con Italia – Dictamen Procuración Gral. Nación 13.11.2015 – Dr. Julián Martin Dr. Julián Martin
13 SIMI – Pautas de aplicación – Lic. Rubén Marrero Lic. Rubén Marrero
14 Un fallo judicial que atrasa – Dr. Manuel Alberto Gamboa Dr. Manuel Alberto Gamboa
15 Nuevo Régimen de Facilidades de Pago de Obligaciones Vencidas al 30/09/2015
16 La limitación del art. 1024 del Código Aduanero y sus efectos – Dra. Ana Julia Gottifredi Dra. Ana Julia Gottifredi
17 El cumplimiento contractual del transporte aéreo de pasajeros – Dr. Alberto Gamboa Dr. Alberto Gamboa
18 La Prescripción en el nuevo Código Civil y Comercial de la Nación – Temas aduaneros y de compraventa internacional de mercadería – Dr. Roberto Porcel Dr. Roberto Porcel
19 Los drones, aeronaves sin pilotos o vehículos aéreos no tripulados. Por Dr. Manuel Alberto Gamboa Dr. Manuel Alberto Gamboa
20 La exportación de productos agrícolas, las exigencias y limitaciones de los ROE, el precio justo exigido a los exportadores.. Lic. Rubén Marrero Lic. Rubén Marrero
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39 Prescripción de las acciones aduaneras para imponer sanciones por infracciones – Las causales de interrupción y algunas interpretaciones en torno a la aplicación de las mismas – Por Dr. Jorge Argentino Patricios Dr. Jorge Argentino Patricios
40 El nuevo desafío del Mercado de Capitales – Por Dr. Federico Rodríguez Olivera Dr. Federico Rodriguez Olivera
41 Los derechos adicionales de importación (Res. 72/92) y un fallo de la Corte Suprema acerca de los alcances de su no aplicación. Por Dr. Jorge Argentino Patricios Dr. Jorge Argentino Patricios
42 Del norte y del sur – Argentina y Escandinavia, dos opuestos y una esperanza – por Paula Winkler Dra. Paula Winkler
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