La UE y sus consejos para traslado de las personas en su territorio
La Comisión EUROPEA ha emitido nuevos consejos prácticos para garantizar que los trabajadores móviles dentro de la UE, en particular aquellos en ocupaciones críticas para combatir la pandemia de coronavirus, puedan llegar a su lugar de trabajo. Esto incluye, pero no se limita a aquellos que trabajan en los sectores de atención médica y alimentos, y otros servicios esenciales como cuidado de niños, cuidado de ancianos y personal crítico para servicios públicos. Junto con la Orientación sobre la implementación de la restricción temporal de los viajes no esenciales a la UE que también se publicó hoy, responde a las solicitudes hechas por los líderes de la UE el 26 de marzo y busca abordar las preocupaciones prácticas de los ciudadanos y las empresas afectadas por las medidas adoptadas para limitar la propagación del coronavirus, así como de las autoridades nacionales que implementan las medidas.
Si bien es comprensible que los Estados miembros hayan introducido controles fronterizos internos para limitar la propagación del coronavirus, es imperativo que los trabajadores críticos puedan llegar a su destino sin demora.
Nicolas Schmit , el Comisionado de Empleos y Derechos Sociales, dijo: “Miles de mujeres y hombres que trabajan duro para mantenernos seguros, saludables y con comida en la mesa necesitan cruzar las fronteras de la UE para ir a trabajar. Es nuestra responsabilidad colectiva asegurarnos de que no se vean obstaculizados en su movimiento, tomando todas las precauciones para evitar una mayor propagación de la pandemia «.
Las directrices publicadas hoy identifican una gama de trabajadores que ejercen ocupaciones críticas, y para los cuales la libre circulación continua en la UE se considera esencial. La lista provista en estas pautas no es exhaustiva. Los ejemplos incluyen profesionales de salud asociados, trabajadores de cuidado de niños y ancianos, científicos en industrias relacionadas con la salud, aquellos necesarios para instalar dispositivos médicos críticos, bomberos y policías, trabajadores de transporte, así como personas que trabajan en el sector alimentario. La Comisión insta a los Estados miembros a que establezcan procedimientos específicos libres de carga y rápidos para garantizar un paso sin problemas para dichos trabajadores fronterizos, incluida la evaluación sanitaria proporcional.
Más allá de estas categorías específicas de trabajadores, las directrices también aclaran que los Estados miembros deberían permitir que los trabajadores fronterizos en general continúen cruzando fronteras si el trabajo en el sector en cuestión todavía está permitido en el Estado miembro de acogida. Los Estados miembros deben tratar a los trabajadores transfronterizos y a los trabajadores nacionales en de la misma manera
En cuanto a los trabajadores temporeros, particularmente en el sector agrícola, se pide a los Estados miembros que intercambien información sobre sus diferentes necesidades a nivel técnico y que establezcan procedimientos específicos para garantizar un paso sin problemas para dichos trabajadores, a fin de responder a la escasez de mano de obra como resultado de la crisis. Los trabajadores estacionales en la agricultura realizan en ciertas circunstancias funciones críticas de cosecha, siembra y cuidado. En tal situación, los Estados miembros deben tratar a esas personas como trabajadores críticos y comunicar a los empleadores la necesidad de proporcionar una protección adecuada de salud y seguridad.
Estas directrices complementan las Directrices recientemente adoptadas para medidas de gestión fronteriza para proteger la salud y garantizar la disponibilidad de bienes y servicios esenciales, así como la Orientación sobre la implementación de la restricción temporal a los viajes no esenciales a la UE que también se presentaron hoy.
La Comisión continuará identificando las mejores prácticas con los Estados miembros que pueden extenderse a todos los Estados miembros para permitir que los trabajadores ejerzan sus ocupaciones cruciales sin obstáculos indebidos.
Antecedentes
La pandemia de coronavirus ha llevado a la introducción de medidas sin precedentes en todos los Estados miembros de la UE, incluidos controles reintroducidos en las fronteras internas.
Los trabajadores fronterizos, los trabajadores desplazados y los trabajadores temporeros viven en un país de la UE pero trabajan en otro. Muchos de ellos son cruciales para sus Estados miembros de acogida, por ejemplo, para el sistema de atención de salud, la prestación de otros servicios esenciales, incluida la instalación y mantenimiento de equipos e infraestructura médica, o para garantizar el suministro de bienes necesarios. Por lo tanto, un enfoque coordinado a nivel de la UE es clave.
El 26 de marzo, los Jefes de Estado o de Gobierno declararon: «Abordaremos con urgencia, con la asistencia de la Comisión, los problemas restantes relacionados con los ciudadanos de la UE bloqueados en las fronteras internas de la UE y que se les impide regresar a sus países de origen y transfronterizos y estacionales trabajadores que deben poder continuar con las actividades esenciales y evitar una mayor propagación del virus «. Estas directrices presentadas hoy son la respuesta inmediata de la Comisión a esta convocatoria, junto con la Orientación sobre la implementación de la restricción temporal de viajes no esenciales a la UE, que incluye la repatriación de ciudadanos de la UE.
Para más información: Comunicación de 27 de marzo que presenta «Directrices sobre el ejercicio de la libre circulación de trabajadores»
