Buenos Aires, Viernes, 20 de Enero
15 mayo, 2014 1:00 Imprimir

OCDE: Alemania debería promulgar reformas económicas y sociales para hacer su camino de crecimiento más incluyente y sostenible

 

El éxito económico actual de Alemania ofrece una buena plataforma para lograr un crecimiento sostenible e inclusivo, pero otras reformas, será necesario en el mediano y largo plazo, según el último Estudio Económico de la OCDE de Alemania .Entre las prioridades están haciendo que el sistema fiscal más justo socialmente y respetuoso del medio ambiente, el fortalecimiento del sector financiero, por lo que es más capaz de absorber los riesgos futuros, incrementando la contribución del sector de los servicios y la creación de una mayor igualdad de oportunidades en el sistema educativo y en el mercado laboral.

“Nuestra experiencia ha demostrado que las reformas suelen ser promulgadas en tiempos de crisis, ya que puede haber otra opción”, dijo el Secretario General de la OCDE Ángel Gurría durante el lanzamiento Encuesta en Berlín. ”Sin embargo, los procesos de reforma deben continuar en los buenos tiempos. Para Alemania, esto significa que el país debe actuar ahora para embarcarse en una senda de crecimiento más inclusivo y resistente. ”

Las reformas en la última década han permitido a Alemania para impulsar la creación de empleo e impulsar el desempleo a una de las tasas más bajas del área de la OCDE. Los problemas se plantean, sin embargo, por el rápido crecimiento del sector de bajos salarios y el gran número de trabajadores temporales. La fuerte caída del desempleo no ha reducido la desigualdad o el riesgo de pobreza. La movilidad ascendente de los trabajadores de bajos ingresos, de hecho disminuido en los últimos años.

 

La OCDE dice que Alemania debe tomar medidas para sanar la división en el mercado de trabajo entre trabajadores con contrato indefinido, una mejor protección contra el despido y, en muchos casos, mejores salarios, y los que tienen contratos temporales, poca protección y salarios más bajos. Un salario mínimo universal, establecido por una comisión independiente, incluidos los expertos y los interlocutores sociales, podría ayudar a ese esfuerzo, como podría la armonización de las normas que rigen la protección del empleo para los trabajadores con contratos temporales y permanentes. La encuesta pide a Alemania para combatir el desempleo de larga duración, que todavía está bastante extendido, a través de subsidios e incentivos para la obtención de la titulación académica de contratación dirigidas.

También es importante, según la Encuesta, es garantizar que los jóvenes tienen igualmente buenas condiciones de partida para la educación y la carrera profesional. El momento fuerte vínculo entre el entorno social y el rendimiento escolar de los alumnos y de las perspectivas debe ser cortada. Además de la inversión en la educación infantil, la Encuesta pide más recursos para las escuelas con altos porcentajes de alumnos en desventaja social. También señala que un número desproporcionadamente alto de niños de entornos desfavorecidos se les enseña en las escuelas para los alumnos con dificultades de aprendizaje o discapacidades, que a menudo restringe sus posibilidades de obtener un buen trabajo.

Nuevos puestos de trabajo, de mayor calidad y un mejor acceso al mercado de trabajo no sólo son necesarios para asegurar la equidad, sino que son también una necesidad económica dado el envejecimiento de la población alemana y los impactos en el potencial de crecimiento y de largo plazo del PIB proyectado. Un futuro de crecimiento lento hará más difícil para Alemania para financiar los servicios públicos, en particular la atención de salud, que son propensos a estar en mayor demanda en el futuro.

 

La encuesta señala alcance para reducir los impuestos sobre el trabajo y reducir cotizaciones sociales, en particular para los trabajadores de bajos ingresos, en el marco de los esfuerzos para aumentar el potencial de crecimiento. Para compensar la reducción de ingresos, los impuestos sobre bienes raíces podrían incrementarse, sobre la base de tasaciones actualizadas, mientras que la exención de impuestos para las ganancias de la venta de propiedades no ocupadas por el propietario podría ser abolida.

Alcances adicionales para las políticas que fomenten el crecimiento podría crearse mediante la reducción de apoyo fiscal a las actividades que dañan el medio ambiente (como recortes de impuestos para los vehículos de empresa y las dietas de trayecto). El sistema tributario podría utilizarse para fomentar un comportamiento favorable al medio ambiente, mediante la introducción de los impuestos de circulación más bajos para coches de bajo consumo o la ampliación de los peajes basados ​​en las emisiones de los vehículos utilitarios ligeros, e incluso los vehículos de pasajeros.

Las reformas en el sector de servicios también pueden ayudar a fomentar el crecimiento. El sector ya hace la mayor contribución a la creación de riqueza en la economía alemana. En contraste con la fabricación, la productividad en los servicios empresariales ha visto relativamente poco incremento en los últimos diez años. En consecuencia, la encuesta sugiere que la regulación de las industrias de red, las profesiones independientes y algunos oficios manuales debería estar más relajado, para estimular la competencia. Medidas que fomenten el crecimiento potencial en este sector abarca desde garantizar la igualdad de condiciones para los proveedores de los servicios ferroviarios y una infraestructura más libremente accesible para las comunicaciones móviles (derechos más amplios para la emisión de tarjetas SIM) para la abolición de los baremos de honorarios legales para determinadas profesiones, como la notarios.

Para los estímulos de crecimiento para tener efecto duradero, toda la economía debe ser más resistente a las perturbaciones del sector financiero. Con los mayores bancos fuertemente apalancados, la tarea primordial de las autoridades reguladoras debe ser asegurar que las instituciones financieras poseen capital suficiente. En el caso de los grandes bancos internacionales, sus ratios de apalancamiento también deben mantenerse bajo vigilancia.

La OCDE señala la necesidad de establecer métodos de recuperación y resolución para asegurar que las pérdidas de los bancos insolventes se compensan en todo lo posible en contra de sus pasivos (bail-in). Esto debe hacerse en consonancia con el marco de una nueva Directiva de la UE para ser incorporada en 2016. La ley debe aclarar que los objetivos de estabilidad financiera tienen prioridad sobre los derechos de los acreedores en el caso de una resolución.

Una visión general del Estudio económico de Alemania se encuentra disponible en: www.oecd.org / eco / surveys / económico-encuesta-germany.htm .

 

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